Прямые методы управления объектами государственной собственности включают

Понятие, сущность организационно-административных методов управления 2. Классификация организационно-административных методов управления 3. Нормативно-правовая база организационно-административных методов управления Заключение Список использованных источников Введение Общество с момента возникновения нуждается в управлении социальными процессами, воспроизводством социальной и духовной жизни. Управление производством связано с общественным характером труда.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Опубликовано: 12 февраля Лекция 1. Теория государства и политики.

Административное право [Конспект лекций. Понятие, основные черты и виды методов государственного управления Методы государственного управления способы, приемы воздействия субъекта управления на объект управления в рамках управленческих отношений, которые используются для достижения целей и задач управления, реализации функций управления.

Инфляция: ее основные виды и методы регулирования

В процессе практической деятельности исполнительной власти методам управленческой деятельности методам управления отводится важная роль. Метод - это способ, приём или средство, которое применяется для успешного решения поставленной задачи. Методы деятельности исполнительной власти представляют собой способы, применяемые в процессе осуществления управленческих функций, позволяющие применять наиболее эффективные средства воздействия органов исполнительной власти на управляемые объекты.

Методы любой деятельности разнообразны. В равной степени это относится и к методам управления, ибо различны по своему назначению субъекты исполнительной власти, различны и находящиеся под их воздействием объекты.

Но это не исключает возможности определенным образом типизировать их в интересах выявления присущих им наиболее значимых свойств и специфических черт. Главным содержанием в сущностной характеристике методов государственного управления является их целенаправленное управляющее воздействие. В целом для методов государственного управления наиболее характерными являются следующие черты: Их органическая связь с целевым назначением этого вида государственной деятельности как особого варианта практической реализации единой государственной власти.

Они выражают управляющее упорядочивающее воздействие субъектов исполнительной власти на соответствующие объекты. В них непосредственно выражаются в связях между субъектами и объектами государственного управления. Они используются субъектами исполнительной власти в качестве средств реализации закрепленной за ними компетенции.

Своим конечным адресатом метод управления всегда имеет соответствующий объект индивидуальный либо коллективный. С учетом многообразия приемов и способов реализации управленческой компетенции метод управления есть определенная возможность решения управленческих задач, стоящих перед субъектом исполнительной власти.

В методах управления в соответствующем объеме находит свое выражение государственный публичный интерес, управляющая воля государства.

Метод управления всегда непосредственно выражает принадлежащие государству и его исполнительному аппарату полномочия юридически-властного характера.

Для методов управления характерна правовая форма их непосредственного практического выражения. Свое наиболее ощутимое проявление они получают в правовых актах управления. Выбор конкретных методов управляющего воздействия находится в прямой зависимости не только от особенностей организационно-правового статуса субъектов исполнительной власти, но прежде всего — от особенностей объекта управления например, от формы собственности, от его индивидуального или коллективного характера и т.

По своей конституционно-правовой природе она производна от его организующего и регулирующего воздействия на все виды общественных отношений. Это дает органам государственной власти право на самостоятельные действия при реализации указанной функции, облекаемой в спецфическую форму ее осуществления.

В соответствии с содержанием смысла статей Конституции Российской Федерации государство вправе и обязано дискретное право осуществлять контрольную функцию в сфере общественных отношений. Государственный контроль в сфере экономической деятельности относится к ведению исполнительной власти и ее территориальных структур.

Они обладают полномочиями на применение властно-обязывающих действий, вытекающих из конституционных принципов правового государства. Важнейшими из них являются: равенство и справедливость; требования определенности, ясности, недвусмысленности правовых норм и их согласованности с системой действующего правового регулирования. Предоставляемая Конституцией Российской Федерации свобода не запрещенной законом деятельности и гарантируемое право на защиту должны быть уравновешены необходимый баланс прав и обязанностей требованием в рамках действующего законодательства ответственного поведения определенного круга лиц, исходящего от государства в лице уполномоченных на это органов государственной власти.

Государственный контроль в сфере экономической деятельности по общему правилу обеспечивается бюджетными средствами, формируемыми за счет налогов и сборов либо доходов, получаемых посредством оказания публичных услуг.

Средства реализации управленческих задач и функций, применяемых государством, весьма разнообразны. Это дает основание для их классификации. С общетеоретических позиций проявляется действие универсальных методов любой деятельности — убеждения и принуждения. Специальный подход к проблематике видовой классификации административно-правовых методов исходит, прежде всего, из содержания их управляющего воздействия. Из множества классификационных вариантов, как правило, наиболее распространенным является выделение двух групп методов, а именно — административных и экономических.

Приоритет, отдаваемый именно этим вариантам, порождает немало противоречивых суждений, разночтений, а потому проблема методов управления нуждается в детальном освещении. Административные методы обычно квалифицируются в качестве способов или средств внеэкономического или прямого управляющего воздействия со стороны субъектов государственно-управленческой деятельности на соответствующие объекты управления независимо от конкретной области общественной жизни. Свое выражение они находят в совершении субъектом управления таких управленческих действий, в содержании которых проявляется властное обеспечение должного поведения управляемых объектов.

Характер их прямого воздействия означает, что субъект управления в рамках имеющейся компетенции принимает управленческое решение правовой акт управления , которое является юридически обязательным для объекта управления.

Такой характер управляющего воздействия вытекает непосредственно из властной природы управления, являющегося одним из существенных условий, способствующих практической реализации государственной, а в большей степени исполнительной власти.

Внеэкономический характер таких методов означает, что реальным объектом управления является сознательно-волевое поведение управляемых будь то гражданин или предприятие и т.

При этом используются в необходимой мере средства убеждения и принуждения. Допускается возможность юридического принуждения к должному поведению, что, однако, не дает оснований для отождествления прямого управляющего воздействия с принуждением. С учетом названных качеств административных методов очевидно, что без их использования невозможно достижение целей упорядочивающего воздействия на поведение различных участников управленческих общественных отношений.

На этой основе и возникло наименование наиболее характерных для этих субъектов методов - административные. Экономические методы обычно характеризуются в качестве способов или средств косвенного воздействия со стороны субъектов государственно-управленческой деятельности на соответствующие объекты управления.

Применяя их субъект управления добивается должного поведения управляемых путем воздействия на материальные интересы управляемых, то есть опосредствованно в отличие от способов прямого властного воздействия. Объект управления ставится в условия, когда сам начинает действовать должным образом не под влиянием директивных предписаний субъекта управления, а в силу того, что такое его поведение материально стимулируется.

Тем самым стимулируется экономическая материальная заинтересованность объекта в выполнении поставленных перед ним задач. Управляющее воздействие осуществляется не прямо на поведение, а косвенно опосредствованно , то есть через воздействие на материальные имущественные интересы объекта управления.

Должное поведение управляемого субъекта достигается не только перспективами материальных выгод, но и реальной угрозой применения материальных санкций.

Следовательно, экономические рычаги, используемые в процессе решения управленческих задач, устанавливают систему материальных стимулов.

Однако управляющее воздействие составляет содержание и таких рычагов, что сближает их по конечной цели с рычагами прямого административного характера. Эти меры носят временный характер. Правительство Российской Федерации на основании решения Президента Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливает перечень конкретных действий, на совершение которых вводится запрет совершения и или в отношении которых вводится обязанность совершения, и иных ограничений.

В случае, если реализация специальных экономических мер требует решения Центрального банка Российской Федерации, то запрет совершения и или обязанность совершения действий и иные ограничения устанавливаются Центральным банком Российской Федерации во взаимодействии с Правительством Российской Федерации. Закон возложил обязанность на федеральные органы исполнительной власти, Центральный банк Российской Федерации и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечивать реализацию специальных экономических мер.

Проблема методов управления весьма подвижна и носит диалектический характер. Опыт управленческих отношений свидетельствует о недопустимости антагонистического противоречия между методами прямого и косвенного воздействия. Для этого имеются следующие основания. Поэтому методы, используемые в процессе ее практического осуществления, не могут не быть административными. В силу этого обособление административных и экономических методов управления некорректно.

Во-вторых, прямые административные и косвенные экономические методы используются с единой конечной целью - для достижения эффективности управленческого воздействия субъекта управления на поведение объекта управления. В-третьих, эти средства практически используются одними и теми же субъектами управленческих правоотношений. В-четвертых, они используются в отношении одних и тех же объектов управления. На практике не существует объектов управления, которые нуждаются только в косвенном управляющем воздействии.

В-шестых, для реализации прямого и косвенного управляющего воздействия требуется, как правило, единая правовая форма. В тоже время, нередко при выделении административных и экономических методов исходят из того, что первые регламентированы правом, а вторые базируются непосредственно на объективных экономических закономерностях общественного развития.

Методы управления в обобщенном виде могут быть представлены только как административно-правовые. Без правовой регламентации и юридической формы невозможно осуществлять эффективное, рациональное и грамотное управление вообще. В-седьмых, практически в правовых актах управления можно обнаружить органическое сочетание экономического содержания и административно-правовой формы.

Например, указы Президента РФ о повышении уровня заработной платы отдельным категориям работников одновременно содержат государственно-властные предписания, направленные на формирование механизма реализации предусматриваемых мер. Экономические рычаги управляющего воздействия требуют принятия соответствующих административно-правовых средств. Конкретное содержание административно-правовых методов достаточно разнообразно.

Виды методов осуществления управленческих действий

Прямые методы управления объектами государственной собственности включают 2. Управление государственным имуществом Субъекты, объекты, методы государственного регулирования Субъекты — это участники государственного регулирования, к ним относятся: а социальные группы, отличающиеся между собой имуществом, доходом, профессиональным составом, отраслевой принадлежностью, местом жительства, социальным составом, то есть социально-экономическим положением. Объекты государственного регулирования — это то, на что идет воздействие со стороны государства. Объектами государственного регулирования являются определенные группы людей, предприятия, отрасли, регионы, социально-экономическая ситуация страны и пр. Методы государственного регулирования. Метод от греч.

Анализ методов управления государственным имуществом

В процессе практической деятельности исполнительной власти методам управленческой деятельности методам управления отводится важная роль. Метод - это способ, приём или средство, которое применяется для успешного решения поставленной задачи. Методы деятельности исполнительной власти представляют собой способы, применяемые в процессе осуществления управленческих функций, позволяющие применять наиболее эффективные средства воздействия органов исполнительной власти на управляемые объекты. Методы любой деятельности разнообразны. В равной степени это относится и к методам управления, ибо различны по своему назначению субъекты исполнительной власти, различны и находящиеся под их воздействием объекты. Но это не исключает возможности определенным образом типизировать их в интересах выявления присущих им наиболее значимых свойств и специфических черт. Главным содержанием в сущностной характеристике методов государственного управления является их целенаправленное управляющее воздействие. В целом для методов государственного управления наиболее характерными являются следующие черты: Их органическая связь с целевым назначением этого вида государственной деятельности как особого варианта практической реализации единой государственной власти. Они выражают управляющее упорядочивающее воздействие субъектов исполнительной власти на соответствующие объекты.

С экономическими методами тесно связан и такой способ государственного воздействия на состояние и поведение управляемой стороны, как государственное регулирование.

Прямые методы управления объектами государственной собственности включают

Административное право Бахрах Д. На практике эти методы имеют множество различных проявлений. К убеждению как методу воздействия на людей прибегают в процессе принятия разъяснительных, воспитательных, поощрительных и других мер морального значения. Поощрение, например, способствует обеспечению законности и дисциплины как в системе государственного управления , так и во взаимоотношениях исполнительной власти с гражданами, юридическими лицами , различными субъектами правовых отношений. Достижение целей и задач управления может обеспечиваться с помощью мер принудительного характера. В этом случае объекты управления вынуждены действовать в порядке, установленном нормативными правовыми актами. В случае если поведение лиц не соответствует требованиям этих правовых актов, государство , его органы и должностные лица имеют право применять меры принуждающего характера. Иногда эти меры бывают превентивными, т. В некоторых случаях меры принуждения направлены на наказание лиц, совершивших правонарушение проступок.

Вы точно человек?

Косвенные Моральное поощрение, социальное планирование, убеждение, внушение, личный пример, регулирование межличностных и межгрупповых отношений, создание и поддержание морального климата. В завершение статьи, авторы отмечают, что рыночные отношения обязательно включают в себя элемент государственного регулирования в различных его формах с использованием методов и инструментов, основанных на основополагающих принципах управления. Литература Виленский П. Оценка эффективности инвестиционных проектов: теория и практика: учебное пособие. Муринович А. Парфенова Е. Развитие организационно-экономических методов управления региональными инвестиционными проектами. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Белгород,

Виды методов осуществления управленческих действий

Голосов: 3 Учебное пособие составлено в соответствии с требованиями к обязательному минимуму содержания основных образовательных программ подготовки специалистов по специальностям "Экономика и управление на предприятии рыбной отрасли ", "Государственное и муниципальное управление", "Антикризисное управление" государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования. Цель настоящего учебного пособия - изложение основ, содержащих обоснование принципиальной правомерности и необходимости вмешательства государства в экономику в условиях рыночного хозяйства, раскрывающих процессы регулирования, а также формы, методы, инструментарий государственного регулирования экономики в отдельных сферах деятельности, развитие новых тенденций во взаимоотношениях государства и экономики. Приведенный ниже текст получен путем автоматического извлечения из оригинального PDF-документа и предназначен для предварительного просмотра. Изображения картинки, формулы, графики отсутствуют. Экологические нормативы. Под экологическими нормативами понимаются уста- навливаемые компетентными органами предельно допустимые изменения в природе ее элементах, популяциях и т. Экологические нормативы многообразны.

Методы управления нуждаются в корректировке ПОХОЖЕ, тенденция снижения эффективности работы субъектов хозяйствования страны приобретает необратимый характер.

Имущество, находящееся в исключительной собственности государства; Имущество, которое может передаваться в управление и использование без передачи права собственности; Имущество, которое может отчуждаться из собственности государства. Благодаря этому, возможна максимизация эффективности управления объектами государственного имущества с учетом их специфики. Под управлением государственным имуществом понимается осуществление правомочий публичного собственника, совершаемых органом власти, уполномоченным на это государством. Данный орган действует в рамках нормативно дозволенных или предписанных действий и реализует в первую очередь правомочие распоряжения собственностью. Объектами управления имуществом являются сугубо объекты государственной собственности, а не субъективные права собственности или общественные отношения собственности.

.

.

.

Полезное видео: Фильм «ЗАМЫСЕЛ» (2019) - Киностудия «Донфильм» - Смысловое кино - Русский художественный фильм
Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Пока нет комментариев.